市市场监管局:
丁松委员提出的《关于深化信息化工具应用 进一步提升成品油零售环节监管效能的提案》收悉。现提出如下会办意见:
一、加油站基本情况
截至目前,我市共有取得《危险化学品经营许可证》且许可证在有效期的加油站358家,其中南明区27家、云岩区29家、花溪区36家、乌当区24家、白云区31家、观山湖区23家、修文县45家、开阳县40家、息烽县23家、清镇市43家、高新区4家、经开区16家、双龙区16家、综保区1家。
我局高度重视加油站的安全监管工作,依法依规开展安全审查和行政许可,强化指导服务,严格执法检查,目前各加油站的本质安全水平和过程安全水平均大幅提升,安全生产形势多年保持稳定。
二、主要工作开展情况
一是严格安全准入。认真执行应急管理部和省应急管理厅的有关要求,依法依规依标准开展加油站建设项目的安全审查和《危险化学品经营许可证》换(发)证工作,坚决防止内外部安全距离不足、功能分区不合规等“先天不足”问题,督促持续达到安全经营条件,坚决从源头把好加油站安全准入关。2023年以来,组织专家对42个加油站建设项目开展了安全审查,均指导评价单位和设计单位完善资料并通过项目安全审查;对163个加油站因《危险化学品经营许可证》换(发)证开展了现场核查,并督促整改问题隐患800余条。
二是强化过程指导。根据有关法律法规及标准规范的要求,我局制定了《危险化学品经营企业专项检查表》,从证照信息、制度规程、教育培训、现场安全、应急准备等方面,明确了50项日常检查内容。我局在指导各加油站开展自查的同时,组织各区(市、县、开发区)应急局深入加油站积极开展指导服务,督促指导领会《检查表》内容,并对表开展自查。2023年以来,我局及各区(市、县、开发区)应急局对加油站开展了专项指导服务600余家(次),帮助对标整改问题隐患2000余条。
三是依法执法检查。我局高度重视成品油的“打非治违”工作,在市成品油行业专项整治领导小组办公室的指导下,按照规定的职责分工,依法依规对成品油经营、储存企业开展安全生产执法检查,严肃查处各类违法违规行为。2023年以来,对涉及违法违规的9家加油站实施了行政处罚,其中处罚企业9家,罚款83.3万元,处罚相关负责人2人,罚款7万元,进一步规范了成品油经营安全秩序。
三、下一步工作打算
一是依法开展安全许可。按照《危险化学品安全管理条例》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》《危险化学品经营许可证管理办法》等规定要求,依法依规依标准开展加油站的安全审查及行政许可工作,从源头上把好加油站安全准入关。
二是切实加强部门协作。积极配合商务、公安、市场监管等部门,联合开展成品油市场专项整治工作,对发现的违法违规行为依法依规从严从重处罚,持续保持“打非治违”高压态势。
三是严格实施日常监管。结合治本攻坚三年行动工作任务和危险化学品安全监管实际,制定专项检查表,并采用专项检查、双随机抽查等方式,对全市加油站开展全覆盖检查,督促落实主体责任,深化隐患排查整治,确保成品油经营安全。
四是加大教育培训力度。从严开展加油站主要负责人和安全管理人员的从业资格培训考核,督促指导加油站依法开展三级安全教育培训,切实增强安全生产技能和依法守规经营意识。
贵阳市应急管理局
2024年5月6日